El Nuevo Banco de Desarrollo avanza en la construcción de una arquitectura financiera alternativa, amplía su membresía y busca convertirse en una herramienta estratégica para las economías emergentes. Bajo la conducción de Dilma Rousseff, el organismo profundiza su presencia internacional mientras el modelo tradicional de crédito, dominado por Washington, enfrenta cuestionamientos crecientes.
Durante décadas, el poder financiero internacional tuvo nombres conocidos: el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, Wall Street y las grandes instituciones financieras occidentales. Para buena parte de los países periféricos, acceder al crédito significó aceptar condiciones, programas de ajuste y recetas económicas diseñadas lejos de sus propias sociedades.
Pero el mapa está cambiando.
El Nuevo Banco de Desarrollo (NDB), creado por Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica como instrumento financiero de los BRICS, pretende convertirse en una pieza central de esa transformación. Su sede está en Shanghái y su objetivo declarado es financiar infraestructura y proyectos de desarrollo sostenible en economías emergentes.
Al frente de la institución se encuentra la expresidenta brasileña Dilma Rousseff, quien asumió la presidencia en marzo de 2023 y posteriormente fue ratificada para continuar durante un nuevo mandato de cinco años.
Una banca que mira hacia el Sur
La expansión de la membresía constituye uno de los principales instrumentos para aumentar el peso internacional del NDB. El ingreso de nuevos países y la ampliación de la red de cooperación permiten al organismo trascender su composición original y proyectarse sobre regiones que históricamente dependieron de los grandes centros financieros occidentales.
En ese proceso aparecen países como Colombia y Uzbekistán, cuya incorporación refuerza la estrategia de crecimiento gradual de la institución.
La lógica es sencilla pero políticamente poderosa: cuantos más países participen de una estructura financiera alternativa, mayores serán las posibilidades de construir mecanismos de cooperación que no dependan exclusivamente de Washington, Bruselas o las instituciones financieras tradicionales.
Y allí aparece una de las claves geopolíticas del fenómeno BRICS.
El dólar ya no tiene el mismo escenario
El proceso no significa que el dólar haya perdido su posición dominante ni que el FMI haya dejado de tener influencia. Pero sí evidencia que el mundo financiero dejó de ser un territorio exclusivamente controlado por Occidente.
Las economías emergentes están construyendo mecanismos propios de financiamiento, comercio y cooperación. El NDB forma parte de esa estrategia.
La cuestión de fondo es quién establece las reglas.
Porque cuando un país necesita financiamiento para construir rutas, hospitales, centrales energéticas, sistemas de transporte o infraestructura tecnológica, el crédito no es solamente una cuestión contable. Las condiciones de ese financiamiento pueden determinar durante décadas las posibilidades de desarrollo de una nación.
Por eso, la existencia de instituciones como el NDB tiene una dimensión política que excede ampliamente los balances bancarios.
Dilma, entre la banca y la geopolítica
La gestión de Rousseff se desarrolla además en un contexto de creciente disputa por el futuro de la economía mundial.
La presidenta del NDB mantuvo contactos con dirigentes internacionales y participó de encuentros vinculados con Rusia, China y otros países interesados en profundizar la cooperación dentro del Sur Global. También intervino en debates relacionados con inteligencia artificial, cambio climático y desarrollo sostenible.
La institución publicó asimismo su Informe Anual 2025, reforzando sus mecanismos de transparencia sobre la actividad del banco.
El desafío para Rousseff es enorme: transformar una institución relativamente joven en un actor financiero de peso mundial y demostrar que los países emergentes pueden disponer de instrumentos propios para financiar su desarrollo.
¿El principio del fin de una hegemonía?
Resulta exagerado afirmar que el NDB haya terminado con el dominio financiero occidental. La hegemonía del dólar continúa siendo enorme y el sistema financiero internacional todavía está ampliamente condicionado por instituciones surgidas bajo el liderazgo de Estados Unidos y Europa.
Pero también sería un error ignorar el cambio.
El surgimiento y expansión de los BRICS expresa una realidad que difícilmente pueda ser revertida: el centro de gravedad económico del planeta se está desplazando.
China, India, Brasil, Rusia y otras economías emergentes reclaman mayor capacidad de decisión. Y detrás de esa demanda aparece una pregunta incómoda para las potencias tradicionales:
¿Puede existir un mundo multipolar sin una arquitectura financiera multipolar?
El NDB pretende responder que sí.
Su crecimiento no implica solamente la creación de otro banco. Representa el intento de construir una herramienta financiera propia para un conjunto de países que durante décadas ocuparon un lugar subordinado dentro del sistema económico internacional.
El verdadero desafío para Dilma Rousseff será convertir esa expectativa geopolítica en resultados concretos: más infraestructura, más inversión, más desarrollo tecnológico y mejores condiciones de financiamiento.
Si lo consigue, el NDB podría dejar de ser simplemente el banco de los BRICS para convertirse en uno de los pilares de la nueva disputa por el poder económico mundial.
Y allí está la cuestión que preocupa a los viejos centros de poder: cuando el Sur Global comienza a financiarse por sí mismo, también comienza a recuperar capacidad para decidir su propio futuro.
